Nykyinen sääntelykehys tukee maitoa ja tiettyjä maitotuotteita, mutta ei mahdollista kasvipohjaisten vaihtoehtojen sisällyttämistä jäsenvaltioiden ohjelmiin. Tämä koskee myös tilanteita, joissa tällaisia tuotteita käytetään jo laajasti, ne ovat linjassa kansallisten ravitsemussuositusten tai kouluruokailusuositusten kanssa tai ne ovat tarpeen lapsille, joilla on allergioita tai intoleransseja.
Ehdotamme kohdennettua muutosta kasvijuomien asemaa.
Mahdollisia etenemistapoja
- Kohdennettu lisäys, ensisijainen vaihtoehto
Asetukseen lisättäisiin nimenomainen säännös, jonka perusteella jäsenvaltiot voisivat sisällyttää kalsiumilla täydennettyjä kasvipohjaisia vaihtoehtoja kansallisiin ohjelmiinsa. Näin maitotuotteet säilyisivät omana erillisenä kategorianaan, mutta niiden rinnalle syntyisi vapaaehtoinen, täydentävä mahdollisuus. - Joustavuuden selventäminen, vaihtoehtoinen lähestymistapa
Asetuksessa selvennettäisiin, ettei se estä jäsenvaltioita sisällyttämästä ohjelmiinsa muita soveltuvia tuotteita, kuten kalsiumilla täydennettyjä kasvipohjaisia vaihtoehtoja. Tämä säilyttäisi jäsenvaltioiden liikkumavaran ilman, että EU-tasolla määriteltäisiin tarkasti, mitä tuotteita ohjelmissa tulee käyttää.
Miksi tällä on merkitystä
- Toissijaisuus ja vähäinen poliittinen riski
Molemmat vaihtoehdot säilyttävät jäsenvaltioiden päätösvallan eivätkä velvoita mitään maata muuttamaan nykyistä järjestelmäänsä. - Tasapuoliset toimintaedellytykset
Nykyinen kehys tukee kapeaa tuotekategoriaa, vaikka markkina ja kulutustottumukset ovat selvästi muuttuneet. Avoimempi lähestymistapa parantaisi kilpailuneutraliteettia heikentämättä maidon ja maitotuotteiden asemaa. - Osallisuus
Nykyinen järjestelmä ei tavoita kaikkia lapsia yhdenvertaisesti. Vapaaehtoinen mahdollisuus sisällyttää mukaan kasvipohjaisia vaihtoehtoja auttaisi välttämään rakenteellista ulossulkemista EU-rahoitteisessa ohjelmassa. - Järjestelmän pitkän aikavälin merkityksellisyys
Koulujakelujärjestelmän tavoitteena on vaikuttaa kulutustottumuksiin varhaisessa vaiheessa ja tukea markkinoiden pitkän aikavälin vakautta. Ruokaympäristön muuttuessa sama logiikka voi perustellusti koskea myös täydentäviä vaihtoehtoja.